فيتنام وكوريا الجنوبية تفرضان رسومًا جمركية لمكافحة الإغراق على صادرات الصلب الصينية

فيتنام تفرض رسوم إغراق تصل إلى 28% على الصلب الصيني

في 21 فبراير 2025، أصدرت وزارة الصناعة والتجارة الفيتنامية القرار رقم 460/QD-BCT بفرض رسوم إغراق مؤقتة على بعض منتجات الصلب المدرفل الساخن القادمة من الهند والصين. وبناءً على ذلك، تتراوح معدلات رسوم الإغراق المؤقتة المطبقة على المنتجات الصينية محل الدراسة بين 19.38% و27.83%. وتسري هذه الرسوم لمدة 15 يومًا من تاريخ النشر (أي 7 مارس 2025 بتوقيت بكين).

خلال السنوات الثلاث الماضية، أصبحت فيتنام أكبر سوق لصادرات الصين من الصلب المدرفل على الساخن، وأهم سوق لصادرات الصلب الصينية. بلغ إجمالي وارداتها من اللفائف المدرفلة على الساخن 8.1414 مليون طن في عام 2024، بزيادة قدرها 39.26% عن عام 2023. وتنقسم صادرات الصين بشكل رئيسي إلى عرض مترين وأقل من مترين، بنسبة 1:9 تقريبًا (هناك عدد قليل من مصانع الصلب في الصين التي يمكنها إنتاج لفائف مدرفلة على الساخن بعرض يزيد عن مترين وتصديرها، وأهمها مصانع باو وو + أنغانغ + بينغانغ). تستورد فيتنام هذا الجزء من الحجم، ويركز استخدامها الرئيسي على الصناعات التحويلية المحلية.

تتراوح سماكة اللفائف المدرفلة على الساخن الرئيسية لهذا الإجراء المضاد للإغراق بين 1.2 مم و25.4 مم. من منظور سلوك التجارة، يمكن تقسيمها إلى قسمين: إعادة شحن المواد ومعالجتها. في فيتنام، تُشير إعادة شحن المواد ومعالجتها بشكل رئيسي إلى وصول اللفائف الأصلية إلى الميناء، ثم انتقالها من المنطقة الجمركية إلى الدول المجاورة (كمبوديا ولاوس ومناطق أخرى تفتقر إلى القدرة على الدرفلة على الساخن)، لذا فإن هذا القسم لا يُمثل سوى نسبة محدودة للغاية.

لا يتجاوز عرضها 1880 مم، ويمكن تصدير اللفائف التي يزيد عرضها عن 1880 مم بشكل طبيعي. يُعد هذا الجزء من حجم الصادرات الصينية صغيرًا نسبيًا، لذا قد يصل تأثير سياسة مكافحة الإغراق هذه إلى 90% على أساس سنوي، بإجمالي حجم سنوي يبلغ حوالي 7.32 مليون طن، أي ما يعادل 600 ألف طن شهريًا.

كوريا الجنوبية ستفرض رسوم جمركية بنسبة 38% على الصلب الصيني

في 20 فبراير 2025، أعلنت لجنة التجارة التابعة لوزارة التجارة والصناعة والطاقة في كوريا الجنوبية أنها اقترحت فرض تعريفة إغراق مؤقتة على الألواح السميكة المستوردة من الصين، بمعدل ضريبي يتراوح بين 27.91% إلى 38.02%.

وفقًا لبيانات الجمارك، سيبلغ إجمالي حجم صادرات الصين من الصفائح المتوسطة والسميكة إلى كوريا الجنوبية 1.47 مليون طن في عام 2024، وتشمل أهمها صفائح بناء السفن، والفولاذ الكربوني العادي، وفولاذ الأدوات، والصفائح الفولاذية المقاومة للتآكل عالية القوة، والمنخفضة الحرارة القائمة على النيكل، وغيرها. يُستخدم 90% منها في قطاع بناء السفن في كوريا الجنوبية. في حال إقرار الضريبة المقترحة، ستكون هناك التأثيرات التالية:

الصين: في عام ٢٠٢٤، ستحتل الصين المرتبة الأولى عالميًا في مؤشرات بناء السفن الرئيسية الثلاثة، وبلغ عدد الطلبات المتاحة ٦٣.١٪ من السوق العالمية. كما بلغ عدد الطلبات الجديدة ٧٤.١٪ من السوق العالمية. في عام ٢٠٢٥، سيستمر الطلب الصيني على ألواح السفن البحرية في الارتفاع بأكثر من مليون طن. لذلك، حتى في حال تطبيق مقترح كوريا الجنوبية الضريبي، فإن الطلب الصيني المتزايد على ألواح السفن قادر على استيعاب هذه الصادرات.

كوريا الجنوبية: إذا تم تمرير اقتراح الضريبة، فإنه سيؤدي إلى زيادة طلبات ألواح السفن بالنسبة لمصنعي الألواح المتوسطة والسميكة في كوريا الجنوبية، ولكنه سيزيد بلا شك من تكاليف الإنتاج لشركات بناء السفن في كوريا الجنوبية، مما يتسبب في فقدان شركات بناء السفن الكورية الجنوبية لقدرتها التنافسية عند التنافس على الطلبات مع الصين واليابان ودول أخرى.

الحكومة الإندونيسية تخفض حصة خام النيكل

اتخذت الحكومة الإندونيسية، من خلال وزارة الطاقة والموارد المعدنية، خطوة مهمة من خلال اتخاذ قرار بخفض حصص خام النيكل في خطة العمل والميزانية لعام 2025.

ويعد هذا القرار أحد الجهود المبذولة لتنظيم وتقييم صناعة النيكل الإندونيسية لضمان توازن العرض والطلب، وبالتالي التأثير على استقرار أسعار النيكل في السوق العالمية.

وأوضح وزير الطاقة والثروة المعدنية بهليل لحداليا أن خفض حصص النيكل يهدف إلى الحفاظ على العرض والطلب وبالتالي دعم استقرار أسعار النيكل.

تقع على عاتق الحكومة مسؤولية الحفاظ على هذا التوازن. فإذا كان الطلب مرتفعًا والعرض منخفضًا، سترتفع الأسعار. وعلى العكس، إذا كان الطلب منخفضًا والسلع متوفرة بكثرة، ستنخفض الأسعار. وصرح بهليل للصحفيين في مكتب سكرتارية وزارة التنمية الاقتصادية والاجتماعية في جاكرتا، يوم الجمعة (21/2/2025): "نحن في هذه المرحلة لضمان بقاء الأسعار جيدة مع تلبية احتياجات القطاع".

قال إن نظام حصص النيكل لا يهدف فقط إلى الحفاظ على استقرار السوق، بل أيضًا إلى ضمان تلبية الطلب الصناعي المحلي بالكامل، مع تشجيع نمو الصناعات التحويلية. ومن المتوقع أن يحقق هذا فوائد طويلة الأجل للصناعة المحلية، مع الحفاظ على استدامة الموارد الطبيعية الحالية.

وأضاف أن هذه الخطوة وجدت استجابة من جميع الأطراف، وترى بعض الدوائر أن هذه هي الخطوة الصحيحة لتجنب تقلبات الأسعار التي تضر بمختلف القطاعات الصناعية.

وأكد أن هذا القرار يندرج أيضا في إطار التقييم الشامل لإدارة الموارد المعدنية لضمان تعظيم مصالح الاقتصاد الوطني والفاعلين في الصناعة.

وفي المستقبل، تأمل الحكومة أن تساهم هذه السياسة في خلق بيئة أكثر استقرارا واستدامة لصناعة تعدين النيكل في إندونيسيا مع الحفاظ على القدرة التنافسية لإندونيسيا في سوق النيكل العالمية.